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我市乡镇妇联组织区域化建设和村“会改联”改革任务全面完成
日期:2017-11-13 16:20:47

???????? 今年,是妇联改革之年。作为姐妹们的娘家人,我市妇联系统通过区域化改革,把妇联的组织链条和工作触角向全区域延伸,扎实推进妇联改革创新,不断健全基层妇联组织网络,优化妇联干部队伍,夯实妇联工作基层基础,增强基层妇女工作活力,做到哪里有妇女群众,哪里就有妇女组织。

??? 一、改革情况

我市59个乡镇妇联组织区域化建设改革和1511个村“会改联”改革任务全面完成,改革后,59个乡镇妇联主席全部由乡镇领导班子成员兼任,共配备专兼职副主席160名,共配备执委1004名,新增602名,增长249.75%;各村(社区)共配备执委16953名,新增13728 名,增长525.67%

??? 二、改革措施

1.学习调研明思路

1)开展实地调研座谈。由主席带队分别到7个县市区、部分乡镇实地调研。通过下发调查问卷、召开座谈会、实地察看等形式,摸清了我市基层妇联组织建设存在的主要问题。

2)学习借鉴外地经验。及时学习内蒙古土佑旗、重庆等地妇联组织改革创新经验和省妇联关于基层组织建设指导意见;带领部分区、乡镇、社区妇联主席到红安县经济开发区实地学习园区建妇联组织先进经验。

3)制定下发了两个文件。先后下发了《荆门市关于加强和推进基层妇联组织建设的实施方案》《荆门市乡镇妇联组织区域化建设改革和村妇代会改建妇联工作实施方案》

2.试点先行强指导。

???? 14月初分别在京山县钱场镇和吴岭村开展了乡镇妇联组织区域化改革和村妇代会改建妇联试点。

2)召开全市妇联系统改革动员暨乡镇妇联组织区域化建设改革现现场推进会。

3)全省市州妇联主席会议暨妇联改革现场会在京山召开。845日,全省市州妇联主席会议暨妇联改革现场会在我市召开。省妇联主席彭丽敏出席会议并讲话,市长张依涛,省妇联副主席高勤、吴红娅、王保举,省妇联常委、副巡视员申军青出席,市委常委、市委统战部部长郑中华致辞。

3.检查督办稳推进。

5月,对全市7个县市区示范“妇女之家”暨乡镇(街道)妇联区域化建设改革工作进行了拉练检查,全市共检查16个乡镇(街道)和18个村(社区),并召开反馈会对检查结果进行了通报。7月、8月、9月,又对全市妇联系统改革推进情况进行了多次督导,确保改革工作全面完成。

三、改革成效

11+N的组织体系逐步建立。

乡镇妇联组织探索推广“产业联建”“园区联建”“村企联建”“村校联建”“村村联建”“1+N联建”等六种模式,达到组织联建、干部联配、资源联享、载体联动、阵地联用、制度联创目标。村“会改联”在原有村(社区)妇代会的基础上,改建成立村(社区)妇女联合会,并将村(社区)妇联组织纵向扎根到村民小组、楼栋网格、文化广场等妇女生活的最小单位,横向拓展到辖区内非公企业、社会组织等新领域和妇女互助组、妇女联谊会、妇女兴趣小组等妇女自组织。

2、基层工作力量更加壮大。

改革后,镇村两级普遍建立专、兼职副主席配备制度,增设妇联兼职副主席,增加妇联执委,吸纳女能人、女性社会组织负责人充实工作队伍,使她们“政治上有地位、工作上有责任、群众中有威信”。

3. 妇女工作品牌更加凸显。

改革后,各乡镇(街道)、村(社区)妇联组织开展“一妇一品”创建活动,打造妇女工作特色品牌,通过品牌打造,妇联组织吸引力凝聚力影响力不断提升。

4. 服务妇女儿童内容更加广泛。

各地完善规范“妇女之家”建设,常态化开展就业创业、教育培训、婚姻家庭、综合维权、家庭教育、家政服务、文化体育、困难帮扶等服务。

5、建立健全各项服务机制。

建立了妇联联席会议、妇联工作群众参与、妇联轮值主席、妇女代表联系妇女群众、妇女群众评价妇女工作等工作机制,巩固改革成果。

6、妇联工作保障更加坚强有力。

改革后,把妇联工作纳入党建工作总体格局,同部署、同督导、同考核。市、县妇联专项工作经费按照行政区域内妇女人均不低于1元的标准每年足额纳入财政预算。乡镇(街道)妇联专项工作经费按照行政区域内妇女人均不低于1元的标准每年纳入县级财政预算,并建立正常增长机制。妇女人口数在500人以下的村(社区)按照每年不低于2000元的标准,500人以上的村(社区)按照不低于3000元的标准纳入县级财政预算,并建立正常增长机制。市委办、市委组织部、市财政局、市人社局、市经信委分别出台《关于推进群团组织干部专职、挂职、兼职管理的实施意见(试行)》《关于支持群团组织发展经费保障和管理的意见》《关于支持群团组织参与政府向社会购买服务工作的实施意见》《关于群团组织开展网上建设的实施方案》《群团组织挂职兼职干部及志愿者工作补助试行办法》等配套文件支持群团组织改革工作。

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