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荆门市妇联开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案
日期:2016-09-14 15:47:36

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 ?为贯彻落实中央、省、市关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的通知要求,结合妇联实际,在机关党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),现制定如下实施方案。
一、总体要求
  开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。
1、主要目标。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导机关广大党员坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,为全面提高妇女工作水平、推动妇女工作创新发展提供坚强的思想和组织保证。
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2、基本任务。开展“两学一做”学习教育,重在端正思想作风、解决突出问题。要增强针对性,要着力解决十个方面的问题:
(1)理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,政治理论学习不主动不入心,散布消极落后言论等问题;
(2)党的意识淡化的问题,主要是不守政治纪律政治规矩,缺乏政治敏锐性,对非议歪曲抹黑党的言论听之任之、人云亦云,组织观念淡薄,组织纪律散漫等;
(3)宗旨观念淡薄的问题,主要是群众观念不强、服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,机关化、行政化问题严重等;
(4)精神不振的问题,主要是不思进取、安于现状,只求过得去、不求过得硬,工作缺乏冲劲,不愿抢、不敢拼,不积极争、不主动跑等;
(5)思想不解放的问题,主要是按部就班、因循守旧,摆脱不了定式思维、惯性思维的束缚,缺乏新思路、新办法;
(6)不敢担当的问题,主要是爱惜自己“羽毛”,怕捅“马蜂窝”、怕引火烧身,遇到困难往后退、遇到矛盾往上推等;
(7)“为官不为”的问题,主要是工作按部就班,不推不动或者推而不动,习惯于跳“慢三”、“慢四”,只要不出事、宁可不做事等;
(8)能力欠缺的问题,主要是不注重学习,缺乏专业素养和专业能力,谋事缺少想法,遇事缺少办法,办事缺少章法等;
(9)决策不科学的问题,主要是不按客观规律办事,想问题、作决策、办事情习惯于凭想象、拍脑袋,不能把主观愿望与客观实际有机结合等;
(10)道德行为不端的问题,主要是律己不严、知行脱节,不注意个人品德,缺乏正义感、正能量等;通过解决问题,切实加强党员队伍“五个建设”(加强理想信仰建设,加强思想理论建设,加强政治建设,加强党性建设,加强能力建设),推动妇女事业有序发展。
县处级以上党员领导干部要对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,认真践行“三严三实”要求和好干部标准,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。
3、基本原则。开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。
二、学习教育内容
1、学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。
全体党员要重点开展“四学”:一是学党章规定。逐条逐句通读党章,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件。二是学纪律规矩。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。三是学红色历史。学习党的历史,学习红安精神传承红色基因,缅怀革命先辈光辉业绩,感悟党的性质宗旨和优良作风、优良传统,着力加强党的思想作风建设。四是学先进典型。以各类先进典型为榜样,学习他们开拓进取的精神,“抢拼严实”的作风。同时,从周永康、薄熙来、徐才厚等违纪违法案件及我市近年来查处的典型违纪违法案件中汲取教训,深刻总结反思,引以为戒,严守底线。
县处级以上党员领导干部要深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。同时,要严格遵守市委“四个十”规定,自觉把讲规矩、守纪律落实到党员领导干部日常工作、学习和社会生活的方方面面。
2、学系列讲话。
着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。机关全体党员都要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本》(2016年版)》,及时跟进学习最新讲话精神,主要掌握理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观、从严治党等方面的论述,还要结合实际学习习近平总书记关于妇女工作的重要论述。
县处级以上党员领导干部还要重点学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》等,深刻领会党中央关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的丰富内涵和核心要义,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,以及坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀和务实思想作风,切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
市妇联党组还要按照习近平总书记重要批示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强领导
3、做合格党员。机关全体党员要不断强化政治意识、保持政治本色,把理想信念时时处处体现为推动妇女工作改革发展的行动力量;不断加强党性锻炼和道德修养,律己修身,心存敬畏、手握戒尺、廉洁从政;不断践行党的宗旨,保持同基层妇联组织和广大妇女的密切联系,全心全意为人民服务;不断保持干事创业、开拓进取的精气神,推动妇女工作创新发展,努力做政治上的“明白人”、守规矩的“老实人”、老百姓的“贴心人”、品行上的“正派人”、事业上的“带头人”。
??? 三、主要措施
(一)深入开展思想整顿,强化理想信念
1、围绕专题学习讨论。(1)扎实搞好个人自学。制定党员年度学习计划,按要求完成学习内容。党员领导干部要读原着、学原文、悟原理,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。(2)认真组织集中学习讨论。按照“三会一课”制度,以党支部为单位集中学习,每月至少1次;每两个月组织一次专题讨论,围绕如何做合格党员,分“讲政治、有信念”、“讲规矩、有纪律”、“讲道德、有品行”、“讲奉献、有作为”四个专题开展。(3)开展“党员主题活动日”活动,通过开展开展“重温入党誓词”、诵读党章、开展“十破十立”大讨论、知识竞赛等活动,丰富党员生活。
2、创新方式讲党课。机关党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。领导干部要带头讲党课,主动到驻点村、包联社区等讲党课。鼓励普通党员联系实际讲党课。讲课要联系本地本单位实际,联系党员干部思想、工作、作风实际进行,注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。机关党支部每季度至少安排一次党课。“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。
3、大力选树身边先进典型。开展评选“我身边的好党员”活动。要大力挖掘机关党员默默奉献、勇于创新、敢于担当等方面的典型事迹,选树一批党员典型,用身边典型教育身边人,营造学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围。
(二)深入开展问题整改,强化知行合一
1、县处级以上党员领导干部要重点解决五个问题:
(1)带头坚定理想信念。针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识,针对信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题,正本清源、固本培元,着力提升马克思主义理论素养,提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力,坚定信念,强化宗旨意识、践行群众路线。
(2)带头严守政治纪律和政治规矩。针对政治上的自由主义,不认真贯彻落实中央决策部署,不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策,重大问题重要事项不请示不报告,针对当面一套背后一套、当“两面人”,针对顶风违纪搞“四风”,针对拉帮结派、搞团团伙伙等问题,保持对党绝对忠诚的政治品格,做政治上的明白人,坚决维护党中央权威,维护党的团结统一。
(3)带头树立和落实新发展理念。针对那些不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法,坚持思想解放、与时俱进,树立对新发展理念的自觉自信,做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。
(4)带头攻坚克难、敢于担当。针对大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题,强化责任意识,敢于担当负责。针对新形势下不想为、不会为、不善为等问题,提升精气神、增长新本领、展现新作为。
(5)带头落实全面从严治党责任。针对党建意识淡漠、党建工作缺失,针对主体责任、“一岗双责”落实不到位,把业务工作和党建工作割裂开来的问题,坚持思想建党和制度治党紧密结合,强化依规治党意识,切实担负起管党治党责任。
2、全体党员要重点解决五个问题:
(1)坚持共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇,精神空虚迷茫,有时甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。坚持正确政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。
(2)牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫,不起先锋模范作用,有的甚至不愿提党员身份,不辨是非,不守政治纪律和政治规矩等问题。加强党性锻炼,听党话、跟党走,在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。
(3)强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡薄、服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动等问题。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,密切联系群众,真心对群众负责,热心为群众服务,用实际行动赢得群众信任和拥护。
(4)积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范、情趣低俗、贪图享受等问题。切实加强道德修养,崇德向善、注重自律,把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动,用模范行为影响和带动群众。
(5)在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强,精神不振、作风懈怠,只求过得去不求过得硬,有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。积极适应经济发展新常态,认真践行新发展理念,奋发有为干事创业、立足本职岗位做好工作。
(三)深入开展作风整肃,强化纪律规矩
1、领导机关领导干部作表率。领导干部要严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度,坚持学在前、做在前,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,不能搞“灯下黑”、搞“手电筒照人不照己”。要以普通党员身份参加所在支部的组织生活、带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头履职尽责、立足岗位做贡献,发挥带学促学作用,推动整个学习教育扎实开展。
2、立足岗位作贡献。围绕妇联“五大行动”,以“强化责任担当,争做‘两为’干部”为载体,结合落实市妇联2016年重点工作,按照重点工作任务分解表安排,督促机关党员干部立足岗位、创先争优,保质保量完成年度工作任务。同时,组织机关党员深入基层调查研究,密切联系广大妇女群众,为妇女群众办实事办好事;引导机关党员探索推进妇女工作各项改革,促进妇女工作增添活力、创新发展。
3、严肃党内政治生活和日常管理。(1)将“五星”党员评定与单位积分制管理有机结合,以积分定评价、定奖惩、定任用。(2)以党支部为单位召开专题组织生活会,支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。(3)要以党支部为单位召开全体党员会议,对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行民主评议。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。
四、组织领导
1抓好责任落实。要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作重点,摆上重要日程,用心用力,抓细抓实。市妇联成立“两学一做”学习教育领导小组,由妇联党组书记、妇联主席任组长,副主席任副组长,成员由各部室负责人担任,机关支部牵头负责 “两学一做”学习教育组织协调、督查指导和推进交流等工作。
2加强宣传引导。要充分运用各类媒体,通过新闻报道、先进典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式,形成学习、践行“两学一做”要求的浓厚氛围。在市妇联网站开设“两学一做”专栏,宣传开展“两学一做”学习教育的做法和成效,加强舆论引导,营造良好氛围。
3强化指导检查。要进行一次党员组织关系集中排查,摸清党员情况,理顺党员组织关系,确保每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。市妇联“两学一做”领导小组将定期督导检查学习教育情况,总结经验,解决问题,增强效果。对思想上不重视、行动上不得力的进行批评教育、限期整改。
4注重统筹兼顾。把开展“两学一做”学习教育与当前妇联各项工作结合起来,做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进,确保两不误、两促进,真正把领导干部在专题教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为推动妇女工作、抓好工作落实的动力,以工作新成效检验学习教育成果。
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